近年来，陕西省持续推进城市更新与民生改善工程，咸阳市作为关中平原城市群重要节点城市，正加速推进老旧小区改造提质增效。据陕西省发展和改革委员会及咸阳市住房和城乡建设局公开信息显示，2026年咸阳市将实施七彩阳光小区、朝阳路社区、渭阳东路片区、文林路西段4个老旧小区改造项目，统称“咸阳市2026年老旧小区改造（一期）工程”。该项目已列入《陕西省“十四五”城镇老旧小区改造专项规划》及《咸阳市2025—2027年城市更新重点项目库》，属政府性投资建设项目，总投资额为3689万元，资金来源为中央财政补助、省级配套资金及市级财政统筹安排，无地方专项债依赖，资金落实率100%。

项目基本信息与审批进展

截至2024年12月，本项目已完成立项备案（咸发改投〔2024〕XX号）、节能评估、社会稳定风险评估及初步设计审查，于2025年3月正式取得咸阳市发展和改革委员会《关于七彩阳光等4个老旧小区改造项目可行性研究报告的批复》（咸发改审〔2025〕18号），标志着项目全面进入前期准备阶段。目前正同步开展勘察设计招标、施工图审查及设备采购需求清单编制工作，预计2025年第二季度末完成全部招标前置手续。

建设内容与技术标准

本批4个项目覆盖秦都区、渭城区共23栋住宅楼，涉及居民1568户，总改造建筑面积约12.7万平方米。改造内容严格对标《陕西省城镇老旧小区改造技术导则（2023版）》，涵盖三大类：

• 基础类改造：屋面防水翻新、外墙保温及饰面修缮、给排水管网更换（含一户一表）、电力线路入地及配电箱升级、弱电管线规整；
• 完善类改造：加装电梯（拟建32部，采用“共建共享”模式）、非机动车棚及智能充电桩建设、无障碍坡道与扶手增设、照明系统LED化改造；
• 提升类改造：社区党群服务中心改扩建、适老化活动场地铺装、垃圾分类收集点标准化配置、智慧安防监控系统（含人脸识别门禁、高空抛物监测）全覆盖。

所有新建或更换设备须符合国家强制性产品认证（CCC）、节能产品政府采购清单要求，并优先选用国标GB/T 19001-2016质量管理体系认证企业产品。

时间节点与实施节奏

根据批复文件及咸阳市住建局年度建设计划，项目总体工期为12个月，实行“成熟一个、开工一个”动态推进机制：

• 2025年Q2：完成全部设备供应商资格预审及技术规格书发布；
• 2025年Q3：启动电梯、智能充电桩、安防监控系统等核心设备公开招标；
• 2026年Q4：首批项目（七彩阳光小区、朝阳路社区）正式开工建设；
• 2027年Q4：4个项目全部竣工验收并交付使用，同步纳入咸阳市智慧住建监管平台统一运维。

设备采购重点方向与市场机会

本项目面向国内合格供应商开放设备采购，预算占比约42%（1549万元），重点采购品类包括：

• 加装电梯：载重630kg及以上、速度≥0.4m/s、具备停电应急平层功能的有机房/无机房电梯；
• 智能充电设施：支持APP扫码、过载保护、自动断电的7kW交流充电桩（符合NB/T 33008-2018标准）；
• 安防监控系统：支持4K超高清、AI行为分析、ONVIF协议兼容的网络摄像机及NVR存储设备；
• 节能照明设备：光效≥130lm/W、显色指数Ra≥80的LED庭院灯及楼道感应灯；
• 绿色建材：A级防火保温材料（岩棉板/真空绝热板）、透水混凝土路面砖、再生骨料混凝土制品。

供应商需具备近3年同类项目合同业绩（单个合同金额不低于200万元），并在“信用中国”无重大违法记录。咸阳市公共资源交易中心（http://www.xysggzyjy.cn）将全程公示招标公告、中标候选人及履约信息，确保采购过程公开透明。

政策支持与区域协同价值

本项目深度融入陕西省“三个年”活动部署，是咸阳市落实《关于全面推进城市更新行动的实施意见》的关键载体。改造完成后，预计实现小区综合能耗下降18%、物业缴费率提升至92%以上、老年人居家安全事故发生率降低40%，直接带动本地建筑安装、设备制造、智慧运维等产业链发展。同时，项目与咸阳市轨道交通1号线西延段、渭河生态修复工程形成空间联动，强化老城片区交通可达性与环境承载力，为申报国家城市更新示范城市提供有力支撑。

结语：把握窗口期，参与高质量城市更新实践

七彩阳光等4个老旧小区改造项目正处于政策红利释放期、采购需求明确期与施工准备关键期。对于设备制造商、系统集成商及EPC总承包单位而言，及时关注咸阳市住建局官网（http://zjj.xianyang.gov.cn）、陕西省政府采购网及全国公共资源交易平台（陕西）发布的动态信息，提前完成供应商入库、技术方案适配与本地化服务能力建设，将显著提升中标概率与履约效能。本项目不仅是一项民生工程，更是检验企业技术实力、响应速度与政企协同能力的重要实践场景。